明帝全集免费阅读,第三章：制度变革一-艾叶小说网

书号:35465 时间:2017/7/23 字数:2136

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　　极思动，皇太极要比朱影龙动作要还快一些，后金国‮权政‬构成并没有完全定型，所以他要改要变，相对来说要容易了些，而明朝已经建国两百多年了，许许多多的东西经过增增补补的，都成了定型，有的还成了一成不变的所谓祖制，要给它动手术难度相当的大，搞不好就会有全盘倾覆的危险，所以没一步朱影龙都走的相当的慎重。

　　皇太极在范文程给他的谋划下，开始了金国建国以来最大的一次变⾰，总体来说归为三条。

　　第一“安民”努尔哈⾚晚年，境內的‮民人‬反抗如火如荼。皇太极继位后提出：“治国之要，莫先安民”他知道汉官汉民备受

待是祸

之源，因此规定，凡国內汉官汉民即使从前想逃跑的及令“奷细”往来的，事属已往，不再追究，结果“逃者皆止，奷细绝迹”皇太极非常強调満洲、汉人“均属一体”审罪、服役，不要有差别。他了解到从前按満官品级分配被掠的汉人为奴，编庄服役，汉人常受欺凌，就改⾰为每个备御止给壮丁八人，牛二头，其余汉人，分屯别居，编为民户。他还噤止诸贝勒大臣属下私至汉官家勒索财物及进行

扰。这使汉人得到‮定安‬，感到后金统治下的地方是一块“乐土”

　　第二“重本”后金进⼊辽沈以后，不仅当地汉人从事农业，连満族也把农业作为本业了。皇太极爱惜民力，停止修城筑墙，为的是“专勤南亩，以重本务”他下令，所有村庄田土。八旗既已稳定，以后就不要变更了。对庄民的财产及所养牛羊

猪等，都不准任意妄取。

　　第三，加強集权统治。努尔哈⾚时代的后金带有浓厚的民族原始特⾊。皇太极当汗以后，倾心仿照明朝大搞**集权。他上台伊始，设了八大臣管理国务，称八固山额真，在旗內总管一切事务，‮家国‬有事，与诸贝勒“偕坐共议”狩猎出师，各领本旗兵行，还负有稽察责任。固山额真的设立，削弱了诸贝勒地权力，却加強了汗权。更有过之者是废除三大贝勒“值月”制度。天命六年努尔哈⾚命四大贝勒“按月分直”皇太极即汗位，四去其一，其余三大贝勒仍“分月掌理”这是一种分权制度。现在完全改为由以下诸贝勒代行值月之事。皇太极的权力便⾼⾼在上了。努尔哈⾚创建的后金国，直到皇太极为汗。‮府政‬机构还不大完善。为了強化统治，皇太极

据汉官范文程、宁完我的建议，仿照明朝的政体，正式设立了六部。并以代善、阿敏、多尔衮等贝勒分管各部，贝勒以下，每部设満、蒙、汉承政三员，参政八员。启心郞一员。只有工部省设蒙古、汉军参政六员。后来证明，由于六部的设立“各司其事。事不留行”

　　在朱影龙介⼊这个时空的历史中。皇太极分设六部似乎有点提前了。可能是因为历史措离它应滑向的轨道的缘故吧，后金这次变⾰得以提前这对他来说。绝对不是一件好消息，经过这次变⾰后，后金将变的更加強大，没有了明朝官场那种腐朽之气，他地‮府政‬职能部门更加灵活⾼效，难怪后来的大清得天下是那样的顺理成章。

　　皇太极这一动，就迫使朱影龙不得不也动起来，首先下旨清理狱政，让刑部发下行文，限令各省、府、县在三个月之內审结狱中关押犯人的案子，不能具结，或者已成悬案的，在没有确凿证据的情况下一律释放在押囚犯，也算的上是一种变相的大赦天下吧，凡涉及重大杀人等刑事案件的，必须要经过大理寺审核后才可结案。

　　接下来朱影龙召开內阁、军机阁合在一起的全体会议，集体讨论了关于各级‮员官‬职权地严格划分等一系列的暂行草案，确立巡抚一职为一省最⾼的行政长官，布政使以及各左右参议为管理一省财务以及税收之权，按察使管理一省的刑名狱政以及各佥事之权划分，就目前明朝地地方状况，将知县以上行政‮员官‬的审案、断案之权全部撤销，这些‮员官‬将致力地方于发展，总揽全局，劝农桑，兴修⽔利，发展商业，基础建设，破除陋规陋习等等各项领域，审案断凶全部划归给提刑按察使衙门一级一级的任派‮员官‬下去，抓凶断案的拟或由

悉刑律地县丞、府丞担任主官。都察院‮出派‬的各地方监察御史有监督‮员官‬严格执法和检举贪污受贿之权，并且有权在一定的证据下对知府一级以及一下‮员官‬抓捕审理，同时如果监察御史犯罪，地方‮员官‬同样可以在证据确凿地情况下申请抓捕，这也是为了互相监督，为了防止监察御史和地方‮员官‬沆瀣一气，都察院会不定期地派‮员官‬下去暗访，类似与巡按地职务，还有教育，各省设学政，大力发展教育，在力所能及的情况下多建造一些学校，令朱影龙甚为头疼地是民告官的制度，似乎在地方上很难推行，但不得不不去做，朱影龙下令撤去登闻鼓，通政司衙门新设一个‮访上‬司的部门，专门接待各地申冤无门的普通百姓，不论官民都可以，并且朱影龙还拍了大內侍卫轮流去监督，免得让这些底下的‮员官‬又糊弄他这个皇帝。

　　虽说皇帝没有直接提出来要整顿吏治，但这一系列的政策出台⾜以将整个大明朝震的抖三抖了，各省‮员官‬明显出现了抵制情绪，因为这一系列的政策出台使得许多人失去了许多权力，但更多是拥护，因为更多的是一些‮员官‬他们从朝廷改⾰的新政策中得到了权力，他们有许多郁郁不得志，被排除在权力中枢之外的，做个闲官，还有的不

跟一些人贪官同流合污的，朱影龙正是抓住了这一点，‮国中‬从来就不却人才，却的是如何利用人才，让人才发挥他应有的效力的制度，还有他没有动军队改⾰这方面，虽然各省闹的都很凶，但这些人不得不接受现实。

艾叶小说网 > 架空小说 > 明帝作者:长风	书号:35465 时间:2017/7/23 字数:2136
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极思动，皇太极要比朱影龙动作要还快一些，后金国‮权政‬构成并没有完全定型，所以他要改要变，相对来说要容易了些，而明朝已经建国两百多年了，许许多多的东西经过增增补补的，都成了定型，有的还成了一成不变的所谓祖制，要给它动手术难度相当的大，搞不好就会有全盘倾覆的危险，所以没一步朱影龙都走的相当的慎重。　　皇太极在范文程给他的谋划下，开始了金国建国以来最大的一次变⾰，总体来说归为三条。　　第一“安民”努尔哈⾚晚年，境內的‮民人‬反抗如火如荼。皇太极继位后提出：“治国之要，莫先安民”他知道汉官汉民备受待是祸之源，因此规定，凡国內汉官汉民即使从前想逃跑的及令“奷细”往来的，事属已往，不再追究，结果“逃者皆止，奷细绝迹”皇太极非常強调満洲、汉人“均属一体”审罪、服役，不要有差别。他了解到从前按満官品级分配被掠的汉人为奴，编庄服役，汉人常受欺凌，就改⾰为每个备御止给壮丁八人，牛二头，其余汉人，分屯别居，编为民户。他还噤止诸贝勒大臣属下私至汉官家勒索财物及进行扰。这使汉人得到‮定安‬，感到后金统治下的地方是一块“乐土” 　　第二“重本”后金进⼊辽沈以后，不仅当地汉人从事农业，连満族也把农业作为本业了。皇太极爱惜民力，停止修城筑墙，为的是“专勤南亩，以重本务”他下令，所有村庄田土。八旗既已稳定，以后就不要变更了。对庄民的财产及所养牛羊猪等，都不准任意妄取。　　第三，加強集权统治。努尔哈⾚时代的后金带有浓厚的民族原始特⾊。皇太极当汗以后，倾心仿照明朝大搞**集权。他上台伊始，设了八大臣管理国务，称八固山额真，在旗內总管一切事务，‮家国‬有事，与诸贝勒“偕坐共议”狩猎出师，各领本旗兵行，还负有稽察责任。固山额真的设立，削弱了诸贝勒地权力，却加強了汗权。更有过之者是废除三大贝勒“值月”制度。天命六年努尔哈⾚命四大贝勒“按月分直”皇太极即汗位，四去其一，其余三大贝勒仍“分月掌理”这是一种分权制度。现在完全改为由以下诸贝勒代行值月之事。皇太极的权力便⾼⾼在上了。努尔哈⾚创建的后金国，直到皇太极为汗。‮府政‬机构还不大完善。为了強化统治，皇太极据汉官范文程、宁完我的建议，仿照明朝的政体，正式设立了六部。并以代善、阿敏、多尔衮等贝勒分管各部，贝勒以下，每部设満、蒙、汉承政三员，参政八员。启心郞一员。只有工部省设蒙古、汉军参政六员。后来证明，由于六部的设立“各司其事。事不留行” 　　在朱影龙介⼊这个时空的历史中。皇太极分设六部似乎有点提前了。可能是因为历史措离它应滑向的轨道的缘故吧，后金这次变⾰得以提前这对他来说。绝对不是一件好消息，经过这次变⾰后，后金将变的更加強大，没有了明朝官场那种腐朽之气，他地‮府政‬职能部门更加灵活⾼效，难怪后来的大清得天下是那样的顺理成章。　　皇太极这一动，就迫使朱影龙不得不也动起来，首先下旨清理狱政，让刑部发下行文，限令各省、府、县在三个月之內审结狱中关押犯人的案子，不能具结，或者已成悬案的，在没有确凿证据的情况下一律释放在押囚犯，也算的上是一种变相的大赦天下吧，凡涉及重大杀人等刑事案件的，必须要经过大理寺审核后才可结案。　　接下来朱影龙召开內阁、军机阁合在一起的全体会议，集体讨论了关于各级‮员官‬职权地严格划分等一系列的暂行草案，确立巡抚一职为一省最⾼的行政长官，布政使以及各左右参议为管理一省财务以及税收之权，按察使管理一省的刑名狱政以及各佥事之权划分，就目前明朝地地方状况，将知县以上行政‮员官‬的审案、断案之权全部撤销，这些‮员官‬将致力地方于发展，总揽全局，劝农桑，兴修⽔利，发展商业，基础建设，破除陋规陋习等等各项领域，审案断凶全部划归给提刑按察使衙门一级一级的任派‮员官‬下去，抓凶断案的拟或由悉刑律地县丞、府丞担任主官。都察院‮出派‬的各地方监察御史有监督‮员官‬严格执法和检举贪污受贿之权，并且有权在一定的证据下对知府一级以及一下‮员官‬抓捕审理，同时如果监察御史犯罪，地方‮员官‬同样可以在证据确凿地情况下申请抓捕，这也是为了互相监督，为了防止监察御史和地方‮员官‬沆瀣一气，都察院会不定期地派‮员官‬下去暗访，类似与巡按地职务，还有教育，各省设学政，大力发展教育，在力所能及的情况下多建造一些学校，令朱影龙甚为头疼地是民告官的制度，似乎在地方上很难推行，但不得不不去做，朱影龙下令撤去登闻鼓，通政司衙门新设一个‮访上‬司的部门，专门接待各地申冤无门的普通百姓，不论官民都可以，并且朱影龙还拍了大內侍卫轮流去监督，免得让这些底下的‮员官‬又糊弄他这个皇帝。　　虽说皇帝没有直接提出来要整顿吏治，但这一系列的政策出台⾜以将整个大明朝震的抖三抖了，各省‮员官‬明显出现了抵制情绪，因为这一系列的政策出台使得许多人失去了许多权力，但更多是拥护，因为更多的是一些‮员官‬他们从朝廷改⾰的新政策中得到了权力，他们有许多郁郁不得志，被排除在权力中枢之外的，做个闲官，还有的不跟一些人贪官同流合污的，朱影龙正是抓住了这一点，‮国中‬从来就不却人才，却的是如何利用人才，让人才发挥他应有的效力的制度，还有他没有动军队改⾰这方面，虽然各省闹的都很凶，但这些人不得不接受现实。