南宋一统全集免费阅读,第307章天下一统1-艾叶小说网

书号:12733 时间:2017/4/18 字数:5771

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　　第307章天下一统1

　　按韩忠卫原来的计划，金国的皇帝最好由完颜珣来当，他与自己有师徒名分，而且完颜珣对自己的实力如何非常清楚，自己要将金国拿到囊中，完颜珣只会顺应嘲流。可他没想到，卫王完颜永济竟然比完颜珣还要配合，自从他这个皇帝觉得自己的帝位稳固了之后，对朝局是不闻不问，大权全部都集中到了田丰⾕⾝上。这让韩忠卫断然放弃了完颜珣，在凤翔府，韩忠卫为完颜珣准备了一栋三层的小洋楼，此生，也许完颜珣就要在那里面终老了。

　　现在中都府的四十万军队，其中五万女真人被韩忠卫放了羊，只是将他们的盔甲和武器收缴上来，也不用他们

练，伙食反而比以往要好得多，至少每天都能见到荤腥。而且他们的薪⽔也一文不少，按时、⾜量的发送。这些人觉得，自从新皇登基后，自己的生活得到了明显改善，让他们个个都是乐在其中。

　　而其余的三十五万军队，其中的十万思想僵化的人被派到了西夏进行深度改造，取而代之的是十万护卫军。而经过半年多的整训，现在这三十五万军队可以说都是韩忠卫的护卫军。

　　在对驻军进行整编之后，皇宮內的上万侍卫的整编也提上了⽇程，这些人对大金朝的忠诚度要比一般的金军要⾼得多。但现在田丰⾕掌握着大义，他一道命令，皇宮內的所有侍卫，全部更换。

　　这个命令让朝廷的大臣们，特别是女真族的大臣们感到恐慌田丰⾕要⼲什么？先是将京城外的数十万大军进行整训，而且负责整训还是西夏的护卫军。大多大金的军力下降到了不堪⼊目的地步，让护卫军来训练一下也没什么大不了的，毕竟护卫军的战绩在那里摆着。韩忠卫以数千护卫军起家，现在整个西夏都成了护卫军的天下。而二万多护卫军进⼊蒙古，就让札木合这小子统一了蒙古所有的部落，甚至就连乃蛮部也被他收服。相比护卫军，五十万金军的惨败就显得更加“耀眼”出征时五十万，回来的时候只有五十万，完颜襄却还不‮杀自‬，虽然被关进了天牢，但现在却还是好生生的活着。

　　金军是时候要向别人学习了

　　但这个金军却不能包括皇宮的侍卫队啊，侍卫队不像一般的军队，他们无需冲锋陷阵，只要能护卫住皇宮的‮全安‬就行了。大金立国近百年来，侍卫队也没出过什么差错，凭什么就要让他们也整训？再说了，让护卫军整训后的侍卫队，忠诚度还值得信任么？

　　所有的女真大臣都很

烈的反对，可在田丰⾕的⾼庒之下，他们反抗得再

烈也无济于事，一来他们见不到完颜永济，二来，在朝廷上他们现在已经沦落为二等大臣，只能议政，已经无法⼲政矣田丰⾕就像耳边多了几十只苍蝇一样，虽然耳

子不能清静，但却无法⼲涉事情的进程。有皇帝的⽟玺大印，谁敢反对？再反对就是抗旨，田丰⾕不介意将所有的女真族大臣都扫出朝廷之外。

　　对皇宮的侍卫队，韩忠卫的做法更彻底，等侍卫卫调出大內后，他就直接将这一万多人的侍卫队送进军营，从那三十五万军队中，挑选了相同的人数，直接替换。也就是说，这支侍卫队从此以后就不再是侍卫队了，他们就成为普通的军队。如果他们胆敢反抗，周围几十万大军可不是吃素的。

　　控制了皇宮，控制了大金近半的军队，韩忠卫这才彻底放下心来，现在无论是谁都不能阻止自己控制金国。

　　

杆子里出‮权政‬，韩忠卫始终牢记着这句话，要控制金国，首先就要从他们的军队开始。现在中都府周围的数十万大军已经尽⼊他手，而现在，该是向那些地方军队出手了。

　　金国的官制极为混

，每个时期都会有更改，在阿骨打时期，其组织按什伍进位编制：伍长（击柝的）、什长（执旗的）、谋克（百夫长）、猛安（千夫长）。猛安谋克最初是单纯的出猎组织，后来为平时

猎，战时作战的组织，最后为常设的军事组织。它再进一步变⾰，便成为军、政合一的地方组织了。

　　公元1115年，女真立国。阿骨打即帝位后，便以新兴奴隶主贵族集团为主组成一个‮导领‬核心阿骨打以其同⺟弟吴乞买为储嗣，贰于国政；同⺟弟杲（斜也）任要职，都统內外诸军事，异⺟弟阇⺟为将帅。并对以前的官僚机构进行了一些改⾰。

　　比如把把都

堇、国相、

堇改为‮央中‬统治的最⾼权力机构——

极烈制。这种变⾰就是把氏族制时的古老贵族议事机构改造为新的统治机构。部落联盟的最⾼军事首领改称为皇帝，确定皇帝为‮国全‬最⾼的统治者。皇位继承没有采取嫡长子继承制，而是兄终弟及。

　　如果按照这个制度，完颜璟死了之后，帝位应该传给完颜珣，而不是传来完颜永济。当然，如果真要按这个制度，说不定完颜璟自己都不了皇上。

　　金太宗以谙班

极烈即帝位后，以杲（斜也）为谙班

极烈。杲死后又以熙宗（完颜亶）为谙班

极烈，宗磐为国论忽鲁

极烈。新增国论左

极烈，以宗⼲为之；国论右

极烈，以宗翰为之。此外，诸

极烈有的是沿袭太祖时旧制，有的是新增设，但任者死后往往不再补任。例如阿买

极烈辞不失死后、蒲家奴死后，他们原来的职位不再选人补任。移赉

极烈宗翰改任国论右

极烈后，其原来职务便自然取消，不再另任他人。

　　金朝进⼊原辽地区后，特别是占领汉人居住的燕云十六州后，已无法再用“本国制度”进行统治，因而沿袭了南面官僚制度，并建立起三省之制。

　　金熙宗即帝位后，为了改变多种制度并存的情况，便废除女真

极烈制，全面采用汉官制，设尚书、中书、门下三省。在皇帝之下设三师（太师、太傅、太保）、并领尚书省事。尚书省设尚书令；尚书令只管大事，其位最尊。尚书令下设左右丞相各1人，平章政事2人，皆从一品，为宰相，辅助天子，平章万机。左右丞各1人，正二品，参知政事2人，从二品，相当于副相，为执政官，佐治省事。侍中、中书令皆在丞相之下，为兼职，即以左丞相兼侍中（门下省），右丞相兼中书令（中书省）。三省之制始置于天会四年，当时称丞相为仆

，熙宗始改仆

为丞相。

　　六部设置也沿唐，宋旧制，各部有尚书，侍郞、郞中，员外郞等官，像田丰⾕一开始就担任侍朗，后来才擢升为工部尚书。

　　金国的地方沿辽、宋旧制，设路、府、州、县四级。各路设兵马都总管统领军兵，路治所在的府称总管府。兵马都总管兼任总管府的府尹。各州刺史、节度使统领军兵，兼管政事。路、府、州、军的军事、行政实由各路官统一管理，这是保持女真军政一体的特点。县一级官府不专设军兵，县令只管‮政民‬。女真族所在各地仍继置猛安谋克，猛安相当于州，谋克相当于县，与地方州、县自成两个系统。

　　而到了海陵王完颜亮继熙宗即皇帝位后，他又进一步改⾰女真和金朝的政治机构。天德二年（公元1150年）十二月，海陵王下令废除行台尚书省的设置，把一切政令统归于朝廷。正隆元年（公元1156年），废除中书门下二省，只保留尚书省。尚书省设尚书令，为‮国全‬最⾼行政长官。并废除平章政事一职，左右丞相，参知政事仍旧设置。尚书省之下官司设有院、台、府、司、寺、监、局、署、所。这样，尚书省便成为皇帝控制下的唯一最⾼权力机构。

　　天德三年（公元1151年），废除都元帅府，改⾰枢密院，由朝廷直接任命枢密使和枢密副使主管军事，但枢密院仍受尚书省节制。

　　世宗也就是完颜璟的爷爷即位后，基本上承袭熙宗，海陵时的改制，只是略加修订。世宗时新定的官制，以尚书令，左右丞相和平章政事为宰相，左右丞，参知政事为执政官。平章政事乃熙宗时设，海陵时废置，世宗时再增设二人。宰相的增员是为了便于更多官吏参预政事。

　　光是一个平章政事，就是设了废，废了又立。因此可以看出，金代的官制是缺乏系统

的，往往随事置官，故有旁见侧出之弊。

　　例如宗正寺升为大睦亲府，而于各处置司，既属‮央中‬

质，也属地方

质；司农司置大司农，又置卿及少卿，而各地方又有置行司农司的；又如掌近卫的官，有的属于卫尉司，有的属于刑部的各官提举；再如惠民司掌汤药而隶属礼部；武库署属于殿前都点检司，而军器库又隶属军器监。这些都可以看出其制度之混

。

　　相比‮央中‬各部的混

，地方官制就更加复杂。例如转运使本掌钱⾕，提刑使本掌刑狱，而又把提刑使改为按察使，有时兼转运使，有时兼安抚使，有时兼劝农使。这样，就看不出钱⾕、刑狱、‮政民‬、监察之权有什么明确的界限。又如地方的军政长官，则以诸京留守司留守带本府府尹兼本路兵马都总管为第一级，诸府府尹兼都总管为第二级，诸府府尹不兼总管为第三极。而节度州、观察州、防御州、刺史州则仍旧设置节度使，观察史，防御使，刺史。这是唐、宋两重制度的混合。再如府州的僚属，诸京有警巡院使，诸府及节度州有录事司录事、防御，刺史州有司候司司候。这些设置是前代所无的。而唐宋府、州的幕职官也依然存在。

　　饶是韩忠卫记忆力超人，要搞清楚这么多官制的区别，也让他的头大了几圈不止。

　　倒是金国所规定的考课內容和分等办法，与唐代基本相同。天启四年置递铺，其制规定，该军马路十里一铺，铺设四人，其中铺头1人，铺兵3人，以所辖军、

、粮，军內差充，

铃⽇行三百里。凡元帅府，六部文移，以敕递、省递牌子，⼊铺转送。同年置陕西路宣抚司，节制陕西右监军、右都监兵马从事。八年改称陕西安抚司，并增置山东东西、大名、河北东西、河东南北、辽东、咸平、隆安、上京、肇州、‮京北‬等十处安抚司。每司设安抚使1人，从一品，副使1人，正三品。

　　接着又设审官院，置知院1人，从三品。掌奏驳、除授失当事。此外，內侍寄禄军、军器监、甲坊署，提举圉牧所，提刑司（后改按察司）等机构，均章宗时设置。官僚机构的增多，势必造成官吏员额的增多。据田丰⾕从吏部拿到的资料，去年‮国全‬统计，在职‮员官‬四万七千余人，比世宗时增多三倍。

　　金国的面积还是很大的，按说四万七千多‮员官‬对于从后世穿越的韩忠卫来说实在不是什么大不了的数字。后世一个省的⼲部就要超过这个数字，而现在按金国的面积，相当于后世十几个省总会有的。

　　但这毕竟是八百年前，这么‮员官‬每年的开支都是一个沉重的负担。在完颜璟手里，金国设了新增加了那么多的官僚机构，韩忠卫就得给他瘦⾝减肥。减肥先从军队开始，金国将将‮国全‬分设为四个军队，女真的人老巢主要集中在上京路，那里设为上京‮区军‬，各地裁减下来的女真兵卒都集中到上京‮区军‬去。

　　中都府是京城，当然也得设立一个中都‮区军‬，原来的‮京北‬路、西京路、东京路和中都府的军队都归中都‮区军‬管辖。在南方再设立一个凤翔‮区军‬和南京‮区军‬。其中原大名府、山东东路、山东西路、河北东路、河北西路的军队归南京‮区军‬管。河东东路、河东北路、临洮路、庆原路、鄜延路、咸平路、京洮路都归凤翔‮区军‬。

　　这其中，中都‮区军‬的军队最多，原中都府的五万女真兵卒被调到上京‮区军‬后，现在的中都军队还有五十五万军队之多。排在第二的当然是凤翔‮区军‬，原本临洮府、凤翔府、平凉府、庆

府、延安府、京洮府、河中府的所有军队和‮员官‬都被调离。但韩忠卫进⼊凤翔府后，就带了二十万军队进来，现在再加上河东东路、河东北路、咸平路、鄜延路的军队，凤翔府的军队有近四十万。南京‮区军‬也有近三十万军队。实力最弱的应该是上京‮区军‬，只有不到二十万军队。

　　这二十军队几乎全部是由女真兵卒够成，如果是在七十年前，这二十万女真军队将是天下无敌的存在。但现在，这些人已经沦落为老爷兵。他们之所以当兵吃粮，最主要的还是为了吃粮。至于打仗，与他们已经太过遥远。

　　对于上京‮区军‬，韩忠卫的做法与在中都府时差不多，只要你们听话，饭有吃钱有领，当然，仗也不会让你们打。在上京会宁府外，修建了一个⾜够容纳五十万大军的超大军营，这几乎就跟一座城池差不多了，除了没有城墙。全部由⽔泥红砖建造，营房全部是二层小楼，‮乐娱‬场所俱全。军营中，戏台、赌场、酒楼、‮摩按‬院、勾栏坊、茶肆林立。也就是说，就算上京‮区军‬的兵卒不出军营，他们也能享受在外面能享受的一切，军营中的这些场所，甚至比会宁府中还要⾼级，这也是为什么要建造这么大军营的原因。

　　一开始，‮国全‬各地的女真兵卒还不愿意去寒冷的上京，但到了那里之后，他们马上喜

上了那里。所有军营里全部有火龙，无论外面多少寒冷，只要待在室內，不管是在营房里还是在酒楼里，都不会觉得寒冷。而且他们进了军营之后，就再也没有要求他们

练过，而上京‮区军‬的待遇是所有‮区军‬中最好的。不用

练，武器当然也无必要拿在⾝边，每个月的薪⽔还是最⾼的，军营內的伙食也还过得去，如果想换换口味，在军营內就有各种风味的酒楼。

　　最最重要的是，上京‮区军‬的兵卒可以将家眷接过来，令他们对朝廷感

涕零的是，家眷竟然可以免费在军营的伙食就餐。而且更令他们意外的是，在家眷的兵卒，薪⽔将提⾼五成。这简直就是天堂般的生活啊，任何女真兵卒只要到了上京‮区军‬就再也不想离开了。

　　可以这么说，上京‮区军‬的‮大巨‬军营已经成为一座军镇，这里有二十万人，加上家眷，差不多有近四十万人。而且‮区军‬还很人

化的在军营內设立了军队学堂，所有兵卒子女可以免费⼊学。当然，重点是教授汉字，在教女真文时，那里的教授就显得漫不经心了。每学三天汉语才教半天女真文，而且对于女真文，教授是不怎么管的，不管你学不学都无所谓。可汉语要是学不好，动辄就会打板子

　　唯一令军营中的人有些遗憾的是，军营离会宁府有些远，差不多四十里，而且军营与会宁府并没有官道相通，只有一条崎岖不平、坑坑洼洼的小道。但这又有什么呢，在军营里，哪怕生活一辈子，也不会觉得闷。

　　但是这些女真人永远也想不到，韩忠卫其实是将他们囚噤了起来，只不过囚噤的方式与一般的监狱不同而已。现在这个样子，这四十万女真人从脑海里就没有过要离开的想法。当然，他们真要离开，军营也不会阻止，只是当他们走到军营以后十来里时，就会百分之百的遇到山贼，任何人都不会再活着回来。幸好，自从军营建造以来，还没有人想要离开的，因此，军营外的那些布置，到现在还没有发生真正的作用

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第307章天下一统1 　　按韩忠卫原来的计划，金国的皇帝最好由完颜珣来当，他与自己有师徒名分，而且完颜珣对自己的实力如何非常清楚，自己要将金国拿到囊中，完颜珣只会顺应嘲流。可他没想到，卫王完颜永济竟然比完颜珣还要配合，自从他这个皇帝觉得自己的帝位稳固了之后，对朝局是不闻不问，大权全部都集中到了田丰⾕⾝上。这让韩忠卫断然放弃了完颜珣，在凤翔府，韩忠卫为完颜珣准备了一栋三层的小洋楼，此生，也许完颜珣就要在那里面终老了。　　现在中都府的四十万军队，其中五万女真人被韩忠卫放了羊，只是将他们的盔甲和武器收缴上来，也不用他们练，伙食反而比以往要好得多，至少每天都能见到荤腥。而且他们的薪⽔也一文不少，按时、⾜量的发送。这些人觉得，自从新皇登基后，自己的生活得到了明显改善，让他们个个都是乐在其中。　　而其余的三十五万军队，其中的十万思想僵化的人被派到了西夏进行深度改造，取而代之的是十万护卫军。而经过半年多的整训，现在这三十五万军队可以说都是韩忠卫的护卫军。　　在对驻军进行整编之后，皇宮內的上万侍卫的整编也提上了⽇程，这些人对大金朝的忠诚度要比一般的金军要⾼得多。但现在田丰⾕掌握着大义，他一道命令，皇宮內的所有侍卫，全部更换。　　这个命令让朝廷的大臣们，特别是女真族的大臣们感到恐慌田丰⾕要⼲什么？先是将京城外的数十万大军进行整训，而且负责整训还是西夏的护卫军。大多大金的军力下降到了不堪⼊目的地步，让护卫军来训练一下也没什么大不了的，毕竟护卫军的战绩在那里摆着。韩忠卫以数千护卫军起家，现在整个西夏都成了护卫军的天下。而二万多护卫军进⼊蒙古，就让札木合这小子统一了蒙古所有的部落，甚至就连乃蛮部也被他收服。相比护卫军，五十万金军的惨败就显得更加“耀眼”出征时五十万，回来的时候只有五十万，完颜襄却还不‮杀自‬，虽然被关进了天牢，但现在却还是好生生的活着。　　金军是时候要向别人学习了　　但这个金军却不能包括皇宮的侍卫队啊，侍卫队不像一般的军队，他们无需冲锋陷阵，只要能护卫住皇宮的‮全安‬就行了。大金立国近百年来，侍卫队也没出过什么差错，凭什么就要让他们也整训？再说了，让护卫军整训后的侍卫队，忠诚度还值得信任么？　　所有的女真大臣都很烈的反对，可在田丰⾕的⾼庒之下，他们反抗得再烈也无济于事，一来他们见不到完颜永济，二来，在朝廷上他们现在已经沦落为二等大臣，只能议政，已经无法⼲政矣田丰⾕就像耳边多了几十只苍蝇一样，虽然耳子不能清静，但却无法⼲涉事情的进程。有皇帝的⽟玺大印，谁敢反对？再反对就是抗旨，田丰⾕不介意将所有的女真族大臣都扫出朝廷之外。　　对皇宮的侍卫队，韩忠卫的做法更彻底，等侍卫卫调出大內后，他就直接将这一万多人的侍卫队送进军营，从那三十五万军队中，挑选了相同的人数，直接替换。也就是说，这支侍卫队从此以后就不再是侍卫队了，他们就成为普通的军队。如果他们胆敢反抗，周围几十万大军可不是吃素的。　　控制了皇宮，控制了大金近半的军队，韩忠卫这才彻底放下心来，现在无论是谁都不能阻止自己控制金国。　　杆子里出‮权政‬，韩忠卫始终牢记着这句话，要控制金国，首先就要从他们的军队开始。现在中都府周围的数十万大军已经尽⼊他手，而现在，该是向那些地方军队出手了。　　金国的官制极为混，每个时期都会有更改，在阿骨打时期，其组织按什伍进位编制：伍长（击柝的）、什长（执旗的）、谋克（百夫长）、猛安（千夫长）。猛安谋克最初是单纯的出猎组织，后来为平时猎，战时作战的组织，最后为常设的军事组织。它再进一步变⾰，便成为军、政合一的地方组织了。　　公元1115年，女真立国。阿骨打即帝位后，便以新兴奴隶主贵族集团为主组成一个‮导领‬核心阿骨打以其同⺟弟吴乞买为储嗣，贰于国政；同⺟弟杲（斜也）任要职，都统內外诸军事，异⺟弟阇⺟为将帅。并对以前的官僚机构进行了一些改⾰。　　比如把把都堇、国相、堇改为‮央中‬统治的最⾼权力机构——极烈制。这种变⾰就是把氏族制时的古老贵族议事机构改造为新的统治机构。部落联盟的最⾼军事首领改称为皇帝，确定皇帝为‮国全‬最⾼的统治者。皇位继承没有采取嫡长子继承制，而是兄终弟及。　　如果按照这个制度，完颜璟死了之后，帝位应该传给完颜珣，而不是传来完颜永济。当然，如果真要按这个制度，说不定完颜璟自己都不了皇上。　　金太宗以谙班极烈即帝位后，以杲（斜也）为谙班极烈。杲死后又以熙宗（完颜亶）为谙班极烈，宗磐为国论忽鲁极烈。新增国论左极烈，以宗⼲为之；国论右极烈，以宗翰为之。此外，诸极烈有的是沿袭太祖时旧制，有的是新增设，但任者死后往往不再补任。例如阿买极烈辞不失死后、蒲家奴死后，他们原来的职位不再选人补任。移赉极烈宗翰改任国论右极烈后，其原来职务便自然取消，不再另任他人。　　金朝进⼊原辽地区后，特别是占领汉人居住的燕云十六州后，已无法再用“本国制度”进行统治，因而沿袭了南面官僚制度，并建立起三省之制。　　金熙宗即帝位后，为了改变多种制度并存的情况，便废除女真极烈制，全面采用汉官制，设尚书、中书、门下三省。在皇帝之下设三师（太师、太傅、太保）、并领尚书省事。尚书省设尚书令；尚书令只管大事，其位最尊。尚书令下设左右丞相各1人，平章政事2人，皆从一品，为宰相，辅助天子，平章万机。左右丞各1人，正二品，参知政事2人，从二品，相当于副相，为执政官，佐治省事。侍中、中书令皆在丞相之下，为兼职，即以左丞相兼侍中（门下省），右丞相兼中书令（中书省）。三省之制始置于天会四年，当时称丞相为仆，熙宗始改仆为丞相。　　六部设置也沿唐，宋旧制，各部有尚书，侍郞、郞中，员外郞等官，像田丰⾕一开始就担任侍朗，后来才擢升为工部尚书。　　金国的地方沿辽、宋旧制，设路、府、州、县四级。各路设兵马都总管统领军兵，路治所在的府称总管府。兵马都总管兼任总管府的府尹。各州刺史、节度使统领军兵，兼管政事。路、府、州、军的军事、行政实由各路官统一管理，这是保持女真军政一体的特点。县一级官府不专设军兵，县令只管‮政民‬。女真族所在各地仍继置猛安谋克，猛安相当于州，谋克相当于县，与地方州、县自成两个系统。　　而到了海陵王完颜亮继熙宗即皇帝位后，他又进一步改⾰女真和金朝的政治机构。天德二年（公元1150年）十二月，海陵王下令废除行台尚书省的设置，把一切政令统归于朝廷。正隆元年（公元1156年），废除中书门下二省，只保留尚书省。尚书省设尚书令，为‮国全‬最⾼行政长官。并废除平章政事一职，左右丞相，参知政事仍旧设置。尚书省之下官司设有院、台、府、司、寺、监、局、署、所。这样，尚书省便成为皇帝控制下的唯一最⾼权力机构。　　天德三年（公元1151年），废除都元帅府，改⾰枢密院，由朝廷直接任命枢密使和枢密副使主管军事，但枢密院仍受尚书省节制。　　世宗也就是完颜璟的爷爷即位后，基本上承袭熙宗，海陵时的改制，只是略加修订。世宗时新定的官制，以尚书令，左右丞相和平章政事为宰相，左右丞，参知政事为执政官。平章政事乃熙宗时设，海陵时废置，世宗时再增设二人。宰相的增员是为了便于更多官吏参预政事。　　光是一个平章政事，就是设了废，废了又立。因此可以看出，金代的官制是缺乏系统的，往往随事置官，故有旁见侧出之弊。　　例如宗正寺升为大睦亲府，而于各处置司，既属‮央中‬质，也属地方质；司农司置大司农，又置卿及少卿，而各地方又有置行司农司的；又如掌近卫的官，有的属于卫尉司，有的属于刑部的各官提举；再如惠民司掌汤药而隶属礼部；武库署属于殿前都点检司，而军器库又隶属军器监。这些都可以看出其制度之混。　　相比‮央中‬各部的混，地方官制就更加复杂。例如转运使本掌钱⾕，提刑使本掌刑狱，而又把提刑使改为按察使，有时兼转运使，有时兼安抚使，有时兼劝农使。这样，就看不出钱⾕、刑狱、‮政民‬、监察之权有什么明确的界限。又如地方的军政长官，则以诸京留守司留守带本府府尹兼本路兵马都总管为第一级，诸府府尹兼都总管为第二级，诸府府尹不兼总管为第三极。而节度州、观察州、防御州、刺史州则仍旧设置节度使，观察史，防御使，刺史。这是唐、宋两重制度的混合。再如府州的僚属，诸京有警巡院使，诸府及节度州有录事司录事、防御，刺史州有司候司司候。这些设置是前代所无的。而唐宋府、州的幕职官也依然存在。　　饶是韩忠卫记忆力超人，要搞清楚这么多官制的区别，也让他的头大了几圈不止。　　倒是金国所规定的考课內容和分等办法，与唐代基本相同。天启四年置递铺，其制规定，该军马路十里一铺，铺设四人，其中铺头1人，铺兵3人，以所辖军、、粮，军內差充，铃⽇行三百里。凡元帅府，六部文移，以敕递、省递牌子，⼊铺转送。同年置陕西路宣抚司，节制陕西右监军、右都监兵马从事。八年改称陕西安抚司，并增置山东东西、大名、河北东西、河东南北、辽东、咸平、隆安、上京、肇州、‮京北‬等十处安抚司。每司设安抚使1人，从一品，副使1人，正三品。　　接着又设审官院，置知院1人，从三品。掌奏驳、除授失当事。此外，內侍寄禄军、军器监、甲坊署，提举圉牧所，提刑司（后改按察司）等机构，均章宗时设置。官僚机构的增多，势必造成官吏员额的增多。据田丰⾕从吏部拿到的资料，去年‮国全‬统计，在职‮员官‬四万七千余人，比世宗时增多三倍。　　金国的面积还是很大的，按说四万七千多‮员官‬对于从后世穿越的韩忠卫来说实在不是什么大不了的数字。后世一个省的⼲部就要超过这个数字，而现在按金国的面积，相当于后世十几个省总会有的。　　但这毕竟是八百年前，这么‮员官‬每年的开支都是一个沉重的负担。在完颜璟手里，金国设了新增加了那么多的官僚机构，韩忠卫就得给他瘦⾝减肥。减肥先从军队开始，金国将将‮国全‬分设为四个军队，女真的人老巢主要集中在上京路，那里设为上京‮区军‬，各地裁减下来的女真兵卒都集中到上京‮区军‬去。　　中都府是京城，当然也得设立一个中都‮区军‬，原来的‮京北‬路、西京路、东京路和中都府的军队都归中都‮区军‬管辖。在南方再设立一个凤翔‮区军‬和南京‮区军‬。其中原大名府、山东东路、山东西路、河北东路、河北西路的军队归南京‮区军‬管。河东东路、河东北路、临洮路、庆原路、鄜延路、咸平路、京洮路都归凤翔‮区军‬。　　这其中，中都‮区军‬的军队最多，原中都府的五万女真兵卒被调到上京‮区军‬后，现在的中都军队还有五十五万军队之多。排在第二的当然是凤翔‮区军‬，原本临洮府、凤翔府、平凉府、庆府、延安府、京洮府、河中府的所有军队和‮员官‬都被调离。但韩忠卫进⼊凤翔府后，就带了二十万军队进来，现在再加上河东东路、河东北路、咸平路、鄜延路的军队，凤翔府的军队有近四十万。南京‮区军‬也有近三十万军队。实力最弱的应该是上京‮区军‬，只有不到二十万军队。　　这二十军队几乎全部是由女真兵卒够成，如果是在七十年前，这二十万女真军队将是天下无敌的存在。但现在，这些人已经沦落为老爷兵。他们之所以当兵吃粮，最主要的还是为了吃粮。至于打仗，与他们已经太过遥远。　　对于上京‮区军‬，韩忠卫的做法与在中都府时差不多，只要你们听话，饭有吃钱有领，当然，仗也不会让你们打。在上京会宁府外，修建了一个⾜够容纳五十万大军的超大军营，这几乎就跟一座城池差不多了，除了没有城墙。全部由⽔泥红砖建造，营房全部是二层小楼，‮乐娱‬场所俱全。军营中，戏台、赌场、酒楼、‮摩按‬院、勾栏坊、茶肆林立。也就是说，就算上京‮区军‬的兵卒不出军营，他们也能享受在外面能享受的一切，军营中的这些场所，甚至比会宁府中还要⾼级，这也是为什么要建造这么大军营的原因。　　一开始，‮国全‬各地的女真兵卒还不愿意去寒冷的上京，但到了那里之后，他们马上喜上了那里。所有军营里全部有火龙，无论外面多少寒冷，只要待在室內，不管是在营房里还是在酒楼里，都不会觉得寒冷。而且他们进了军营之后，就再也没有要求他们练过，而上京‮区军‬的待遇是所有‮区军‬中最好的。不用练，武器当然也无必要拿在⾝边，每个月的薪⽔还是最⾼的，军营內的伙食也还过得去，如果想换换口味，在军营內就有各种风味的酒楼。　　最最重要的是，上京‮区军‬的兵卒可以将家眷接过来，令他们对朝廷感涕零的是，家眷竟然可以免费在军营的伙食就餐。而且更令他们意外的是，在家眷的兵卒，薪⽔将提⾼五成。这简直就是天堂般的生活啊，任何女真兵卒只要到了上京‮区军‬就再也不想离开了。　　可以这么说，上京‮区军‬的‮大巨‬军营已经成为一座军镇，这里有二十万人，加上家眷，差不多有近四十万人。而且‮区军‬还很人化的在军营內设立了军队学堂，所有兵卒子女可以免费⼊学。当然，重点是教授汉字，在教女真文时，那里的教授就显得漫不经心了。每学三天汉语才教半天女真文，而且对于女真文，教授是不怎么管的，不管你学不学都无所谓。可汉语要是学不好，动辄就会打板子　　唯一令军营中的人有些遗憾的是，军营离会宁府有些远，差不多四十里，而且军营与会宁府并没有官道相通，只有一条崎岖不平、坑坑洼洼的小道。但这又有什么呢，在军营里，哪怕生活一辈子，也不会觉得闷。　　但是这些女真人永远也想不到，韩忠卫其实是将他们囚噤了起来，只不过囚噤的方式与一般的监狱不同而已。现在这个样子，这四十万女真人从脑海里就没有过要离开的想法。当然，他们真要离开，军营也不会阻止，只是当他们走到军营以后十来里时，就会百分之百的遇到山贼，任何人都不会再活着回来。幸好，自从军营建造以来，还没有人想要离开的，因此，军营外的那些布置，到现在还没有发生真正的作用